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【摘 要】 本文分析了国内外金融中心建设的研究动态,论述了区域性金融中心的作用,探讨了国内发展金融中心的.指出金融中心具有多层次性,不存在排他性；扶持、政策引导是金融中心发展的重要动力；金融中心的建设应立足于实际制定战略规划,以促进本区金融及相关产业的发展.
目前,国内外的学者们从经济理学、区域经济学、产业经济学、金融学和制度经济学的角度对金融中心作了大量的研究.研究大多都是围绕着什么是金融中心,金融中心形成与发展的动因是什么,以及什么是金融中心形成和发展的决定因素等问题展开的.金融中心的形成过程是金融资源聚集的过程.早在1915年,英国学者Powell在其著作货币市场的演进13841915年中,最先描述了银行聚集并集中到伦敦的金融机构演进过程.20世纪80年代,金融中心理论发展,在这一阶段,用量化的手段研究金融中心的组织结构和形成因素成为一种趋势,产生了如成簇分析法、回
国内早期对金融中心形成的研究主要集中在对金融中心形成原因、形成条件和形成模式三个.21世纪,随着科技信息化和经济的全球化,国内金融中心的形成、发展、定位和对策选择的研究越来越多.张军洲和殷德生(2000)都以区域金融为分析和研究主题,用了较大的篇幅探讨了区的金融发展状况和发展战略.随着金融中心理论和实践的发展,我国经济学家根据金融中心建设的层次性、阶段性、动态性特征,就不同区域中心问题了大量的分析论证.
区域金融中心的形成了现代市场经济发展的基本要求,为本投资扩张和经济发展提供了充裕的资金来源,对更大范围的金融资源配置和经济增长发挥了重要的作用.
（1）通过金融运作为经济发展提供融资便利.金融中心是资金的集散,它可通过其发达的金融市场、金融体系为本区的企业发展提供资金支持,消除资金瓶颈,以较高的比例将储蓄为投资.如通过风险投资、银团贷款、企等多种方式满足企业多种形式资金需求,可以有效解决该区企业发展中的资金短缺问题.同时,金融中心发达的金融市场体系也为本区的资金盈余者提供了多样性的投资渠道.既可以创造大量的就业机会,又可以根据市场供求关系,优化资源配置,从而达到推动经济增长的目的.
（2）加强金融机构之间的合作,促进本区金融及相关产业发展.当大量金融机构集中在较小空间时,银行业内发展众多的合作项目和业务联系,如商业银行的银团贷款业务等.金融机构建立清算和结算的联合服务,如联合的票据结算中心等,这将导致规模的外部经济.商业银行与投资银行之间、商业银行与保险公司之间、保险公司与证券公司之间都可开拓出众多的跨专业业务合作关系.随着大批金融机构的集中和发展,为金融机构服务的相关辅助性产业或社会中介服务业也将迅速发展,创造更多的金融业以及法律、会计等行业的就业机会,从而促进本区经济的发展.
（1）加快本区经济结构和产业结构的调整.金融中心具有较完善的市场机制、竞争机制及信息、资金条件,为本区经济结构的调整提供了较,从而有助于推进产业结构的优化升级,推动经济持续增长.
（2）提升区经济的辐射和带动作用.金融机构通过在金融中心设立分支机构,依赖其强大的资源、人才、经验和技术优势,以较小的成本,提供较广泛的金融产品和服务,以此赢得较高市场占有率,形成金融机构的规模效应.同时,金融机构在金融中心的大量聚集使得机构间的合作和人员的交流频繁,形成集聚效应.金融中心利用交通、通讯、传媒及相关制度等作为媒介,将规模效应和集聚效应向其影响范围内扩散和,产生辐射和带动作用.金融中心的资金、技术、人才和其他的实力越雄厚,辐射的范围越大,越能够带动区经济的发展和现代化进程.
总之,区域金融中心的形成,会促进区域金融成长,产生较高的经济增长率,经济发展诱发金融创新,推动金融发展,支撑新一轮的经济增长,形成经济增长与金融发展共生互长的良性循环.
近几年伴随着我国国民经济的持续稳定增长和经济体制、金融体制的深化,对金融业和金融中心在促进经济持续增长的作用有了全面深刻的认识,国内对成为区域性、甚至世界性金融中心心仪已久的城市不在少数,相当多的城市都提出了建设金融中心的目标,各大沿海城市和内陆经济中心城市为发展成为不同层次的金融中心而规划、论证和动员,纷纷出台扶持措施推动区域性金融中心的建设.
广州市2005年2月出台大力发展广州金融业的意见,2006年3月公布广州市支持金融业发展意见的若干实施细则,规划到2010年,初步形成带动全省、辐射华南、联通港澳、面向东南亚、与国际接轨的区域性金融中心.到2020年,基本达到发达国家区域性金融中心的水平,初步形成与国际金融中心功能互补、具有国际影响力的区域性金融中心.
南京市于2010年专门成立金融办公室；吸引国内外金融机构,财务结算中心落户南京；加快南京银行上市和跨区域经营步伐；推进南京证券公司提档升级；整合金融资源,适时打造具有独资或控股银行、证券、保险、信托等金融机构的大型现代化金融控股公司.提出的构想是构建鼎立三强(银行、证券、保险),联动两区(以上海国际金融中心为轴心的长江三角洲金融核心区,华东西部和沿长江而上的广大区),立足南京、面向江苏、辐射华东的区域性金融中心.
西部城市成都市早在1993年7月,国务院在国发（93）56号文件中就将成都确定为西南区的科技中心、商贸中心、金融中心和交通通信枢纽.此后,成都围绕三中心、两枢纽的定位,相应了新的规划和出台了加快发展的一系列政策措施.2003年12月,成都成为西部外资银行经营人民币业务的两个城市.规划建设成以建立健全多元化、多功能的金融服务体系为基础,以金融产品创新为核心,以培育和发展资本市场与货币市场为重点,以加强金融生态建设为保障,完善区域性金融中心的功能,形成以投融资为主要内容的区域性金融资本集散中心、金融活动交易调控中心、金融信息中心和中介服务中心.
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