《经济通通讯社１１日专讯》中央局会议审议通过了《生态文明体制总体方案
》。会议认为，生态文明体制是全面深化的应有之义。要自然资源资产的公有性质
，城乡治理体系统一，激励和约束并举，主动作为和国际合作相结合，鼓
励试点先行和整体协调推进相结合。
会议强调，推进生态文明体制要搭好基础性框架，构建产权清晰、多元参与、激励约束
并重、系统完整的生态文明制度体系。要建立归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产
权制度；以空间规划为基础、以用途管制为主要手段的国土空间开发制度；以空间治理和空
间结构优化为主要内容，全国统一、相互衔接、分级管理的空间规划体系；覆盖全面、科学规范
、管理严格的资源总量管理和全面节约制度。
要建立反映市场供求和资源稀缺程度，体现自然价值和代际补偿的资源有偿使用和生态补偿
制度；以改善品质为导向，监管统一、执法严明、多方参与的治理体系；更多运用经济
杠杆进行治理和生态的市场体系；充分反映资源消耗、损害、生态效益的生态文明
绩效评价考核和责任追究制度。（ｖｌ）