粤版中小学教师职称系列文件征求意见,12月2日前可去提意见; 2016年6月进入组织实施阶段
粤版中小学教师职称系列文件——《广东省深化中小学教师职称制度实施方案(征求意见稿)》及《广东省中小学教师水平评价标准(征求意见稿)》、《广东省中小学教师职称过渡办法(征求意见稿)》、《广东省中小学教师职称评审办法(征求意见稿)》,上周五起在广东省人社厅官网公开征求社会意见。
系列文件明确,统一中小学教师职称评价制度,小学老师也可评正高职称。同时明确评和聘结合原则,此举将有望消除现有评聘分离导致的“评上高级却只拿中级工资”等挫伤教师积极性现象。系列文件还提出,要切实改变现有职称评价时过分强调论文、学历的倾向,侧重于结合教学实际来综合、公开评价。根据系列文件提出的时间表,广东中小学教师职称将于2016年6月进入组织实施阶段,要求在当年11月底前完成。
根据《广东省深化中小学教师职称制度实施方案(征求意见稿)》(简称“实施方案”),今后广东将打破现有中学和小学教师相互的职称(职务)制度体系,建立统一的中小学教师职务制度。原中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称(职务)系列。
新的中小学教师职称(职务)体系将教师职务分为初级职务、中级职务和高级职务。初级设员级和助理级;高级设副高级和正高级。员级、助理级、中级、副高级和正高级职称(职务)名称依次为教师、二级教师、一级教师、高级教师和正高级教师。
统一后的中小学教师职称(职务),与原中小学教师专业技术职务的对应关系是:原中学高级教师 (含在小学中聘任的中学高级教师)对应高级教师;原中学一级教师和小学高级教师对应一级教师;原中学二级教师和小学一级教师对应二级教师;原中学教师和小学二级、教师对应教师。
广州市代表、广州市第113中学陶育实验学校校长白云龙说,现有中小学教师职称评价体系一般能评到副高职称基本就到顶了,而新的评价体系明确了中小学教师也有机会评上正高级职称,这对广大中小教师而言是个,“打破了职称的天花板,(在中小学好好教书也能像大学老师那样评上正高职称)让中小学老师们更有奔头,也有利于吸引更多人才投身基础教育。”
实施方案还提出,全面实行中小学教师岗位管理制度和聘用制度,发挥学校在用人上的主体作用,实现中小学教师职务聘任和岗位聘用的统一。公办中小学教师的聘用和待遇,按照事业单位岗位管理制度和收入分配制度管理和规范(具体对应关系见附表)。白云龙说,评聘统一虽然只是一句话,但意义重大。现有评聘分离实践中时常导致“高职低聘”现象,比如评上高级职称,但聘任时聘的是中级,因而也按中级拿工资,不少老师对此颇有微词,也很挫伤老师积极性。
根据实施方案,中小学教师职称评价也将实施“简政放权”。将副高级教师职称评审权下放给各地级市,中级教师职称评审权下放给县(县级市、区)。正高级教师数量由国家下达,评审工作由省里统一组织。探索试点将高、中、初级评审权下放给规模较大、教学力量较强、人事管理规范的学校,取得经验后逐步推开。并支持各地根据实际,进一步加大下放中小学教师职称管理权限,实施方案报省人社厅、教育厅同意后实施。
此外,实施方案还提出,要建立健全考核制度,加强聘后管理,在岗位聘用中实现人员能上能下。中小学教师岗位出现空缺,教师可以跨校评聘。
作为中小学教师职称评价的“量尺”,中小学教师专业技术水平评价标准历来备受关注。实施方案也明确提出,要切实改变现有职称评价时过分强调论文、学历的倾向,注重师德素养,注重教育教学工作业绩,注重教育教学方法,注重教育教学一线实践经历。具体评价标准综合考虑乡村小学和教学点实际,对农村教师予以适当倾斜,稳定和吸引优秀教师在边远贫困地区乡村小学和教学点任教。
新快报记者翻阅《广东省中小学教师水平评价标准(征求意见稿)》,发现具体评价时有不少人性化举措。比如,正高级教师和高级教师都对计算机应用能力有要求,但也开了口子——年满50岁可予以免试。学历方面,正高级教师原则上要求大学本科及以上学历,但幼儿园、小学和初中教师,未具有大学本科以上学历,在高级教师岗位任教10年以上,并获得国家级教育教学类励或荣誉称号者,也可以申报。
白云龙说,此项很接地气,今后能让中小学教师更加专注本职工作,而非像以往“为了论文而论文”,从而出现教学与科研两张皮现象。“毕竟基础教育教师主要是教书育人,而非像高等教育那样搞科研”。
此外,根据实施方案提出的时间表,广东中小学教师职称将于2016年6月进入组织实施阶段,要求在当年11月底前完成。要求在此间完员过渡、核定名字缘分测试小游戏岗位、组织评审及学校聘用等工作。
■以后,小学老师也能去冲刺“正高”级别了。图为广州市黄花小学一足球教师为学生示范头球技术。(资料图)发
老师们满足什么条件才可评正高级职称呢?《广东省中小学教师水平评价标准(征求意见稿)》(简称《标准》)结合不同职称等级,对应从幼儿园到高中均列明了详细的标准和要求。新快报记者翻阅该文件发现,新标准设置了一条师德“红线”——或变相学生的老师将被取消当年申报资格,甚至几年内无参评资格。针对不少老教师头痛的计算机应用能力,也年满50岁可予以免试。
《标准》将每一系列职称的评价分为适用范围、基本条件、专业条件三大块。其中基本条件包含思想品德条件、学历资历条件、计算机应用能力条件、继续教育条件、身心健康条件。在专业条件章节,按照高中、初中、小学、幼儿园、基础教育教学研究机构、电化教育机构和其他校外教育机构的分类,对申报教师的育人工作、课程教学、教研科研、示范引领作出要求。
无论哪一系列职称的评审,申报的教师都需具备良好的思想条件,爱岗敬业、关爱学生,任现职以来各年度考核均为称职(合格)以上。
《标准》为申报教师的师德设置了红线:年度考核基本称职及以下,或因工作失职而引发事故造成损失,或学生、变相学生者,取消当年申报资格,并可视情节轻重,延迟申报;弄虚作假,有伪造学历、资历、业绩材料,剽窃、抄袭他人等违反学术规范行为者,取消当年申报资格,并从下年度起3年内不得申报;受政纪处分,或违反教有关者,取消当年申报资格,并从下年度起5年内不得申报。
《标准》设置了继续教育条件,申报教师任现职以来,参加继续教育,达到《广东省中小学教师继续教育》的要求,并提交完成继续教育的有效证明。
在计算机应用能力条件方面,申报教师必须参加全国专业技术人员计算机应用能力考试三个模块,并取得合格证书。但也结合实际设置了可予以免考情形,包括:获得研究生学历或硕士学位以上;取得全国计算机等级考试二级以上合格证书;在县(不含市辖区)属及以下企事业单位以及农村学校工作的;2015年当年8月31日年满50岁等。
学历不够高?可用资历补。根据《标准》,申报正高级教师原则要求本科及以上学历,但幼儿园、小学和初中教师,未具有大学本科以上学历,在高级教师岗位任教10年以上,并获得国家级教育教学类励或荣誉称号者,可以申报。又比如高级教师,学历资历共设置四个条件,符合其一即可,比如:中等师范学校毕业,累计从事教师专业技术工作20年以上,并在小学一级教师岗位任教5年以上。
此外,《标准》还体现了向农村地区倾斜。比如,正高级教师与高级教师的基本条件中比其他系列的职称多了一条:城镇中小学教师要有1年以上在薄弱学校或农村学校任教经历。任现职期间在乡镇以下学校任教的教师,在同等条件下,可优先评审。
意见征集截至12月2日。、法人、其他组织可登录广东省人社厅官网(提出意见,或书面意见函寄省人社厅专业技术人员管理处。地址:广州市东风中483号广东省人力资源和社会保障厅专业技术人员管理处,邮编:510000。
注:欲查看系列文件征求意见稿全文,可登录省人社厅官网首页左下侧“网上征求意见”栏目,点开“一般意见征集”板块即可。
答:范围为广东省内普通中小学、职业中学、幼儿园、特殊教育学校、工读学校、教研室、教科所(院)、少年宫和电化教育机构等校外教育机构中实行中小学教师职称(职务)制度的在编在岗教师。民办中小学校教师和其他在岗中小学教师可参照本实施方案参加职称评审。
《广东省中小学教师职称过渡办法(征求意见稿)》详细列明的方法为:对原已取得中小学教师专业技术资格已聘用到相应岗位人员,直接过渡聘任到新的职称体系中对应岗位;对原已取得中小学教师专业技术资格但未聘用到相应岗位的人员,过渡聘任到新的职称体系中现聘任的对应岗位,其资格予以保留,待相应岗位出现空缺时,可按条件和程序参加竞聘上岗。通过评审或认定取得中小学教师专业技术资格,未聘任到教师岗位的人员,保留其专业技术资格。
根据《广东省中小学教师职称评审办法(征求意见稿)》,中小学教师职称评审,必须在核定的教师岗位结构比例内进行,不再进行岗位结构比例之外、与岗位聘用相脱离的评审。
中小学教师职称评审实行分级管理。正高级教师评审由省人力资源社会保障、教育部门组织实施;副高级教师评审由地级以上市人力资源社会保障、教育部门组织实施;一级教师评审由县(县级市、区,下同)人力资源社会保障、教育部门组织实施;二级教师、教师可由人力资源社会保障部门按职称管理权限授权学校组织实施。
中小学教师申报评审职称,由个人提出申请,但要求符合相应的评价标准。学校(单位)成立以同行专家和一线教师为主的推荐委员会(一般不少于7人,其中一线人),对参加竞争推荐人员进行综合评价,提出推荐意见。学校(单位)根据推荐委员会的推荐意见,结合参加竞争推荐人员任现职以来各学年度的考核情况,集体研究确定推荐人选,并将推荐人选的申报材料进行校内公示(时间不少于7个工作日),公示无后报送教育部门。
中小学教师职称实行评审委员会评审制度。根据评审需要分级组建正高级、高级、中级、初级教师职称评审委员会和评委库。评委库入库委员须由同行专家和现聘为相应及以上职务等级的教师组成,其中中小学领域的专家不少于3/4。
评审结束后,评审委员会日常工作部门将评审通过人员名单在评委会日常工作部门集中公示,同时反馈到申报人员所在单位进行公示,公示期不少于7个工作日。评审未通过的人员,不再重新召开评审会议复议。
评委会委员、评审组、评委会日常工作部门工作人员,不得泄露评委会委员、评审组和评审过程中的讨论,表决情况;不得有徇私、放宽标准条件及其他有碍评审的行为。对违反相关纪律及者,按照有关处理。
根据系列文件时间表,本次共分前期准备(2015年12月前)、动员部署(2016年1月-6月)、组织实施(2016年6月-11月)、总结阶段(2016年12月)等四个阶段。
正式实施阶段,开展包括现有人员过渡、核定岗位、组织评审、学校聘用等工作。教师职称评审通过后,学校根据岗位聘用制度的有关及程序,办理聘用手续,并兑现相应工资待遇等都要在2016年11月底前完成。返回搜狐，查看更多