原标题:新闻分析:推动高质量发展取得良好开端中央会议传递当前经济工作四大信号
中央23日召开会议,分析研究当前经济形势和经济工作。会议认为,今年以来,面对错综复杂的国内外形势,经济运行延续了稳中向好态势。一季度主要指标总体稳定、协调性较好,结构调整对经济发展的支撑作用明显。经济运行内在稳定性有效提升,质量效益保持较好水平,推动高质量发展取得良好开端。
下一步宏观调控方向如何?高质量发展如何落地?深化供给侧结构性的着力点是什么?怎样向深入推进?会议出当前经济工作四大信号。
“我国经济中高速增长的平台已逐步形成,更为宝贵的是,符合高质量发展的经济基础已经建立。”国务院发展研究中心研究员张立群说,要巩固稳中向好态势,最重要的是不断筑牢高含金量的经济增长基础,加快推进经济结构升级和动能转换。
会议指出,我国经济周期性态势好转,但制约经济持续向好的结构性、深层次问题仍然突出,“三大攻坚战”还有不少难题需要攻克,世界经济政治形势更加错综复杂。要增强忧患意识、问题导向,着力解决突出矛盾和问题。
中原银行首席经济学家王军说,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”,仍存在因经济波动而反复的风险,攻坚克难的任务依然艰巨,不可有丝毫懈怠。
对于做好下一步工作,会议强调,首先要全力打好“三大攻坚战”,同时要积极的财政政策取向不变,保持货币政策稳健中性,注重引导预期,把加快调整结构与持续扩大内需结合起来,保持宏观经济平稳运行。
“保持宏观经济平稳运行,是实现高质量发展、打好三大攻坚战的重要基础和必要条件。”张立群说,这需要对各种风险和不确定性充分估计,精心做好宏观调控,统筹协调好各方面的目标任务,切实把经济运行稳定在合理区间。
会议强调,完成全年目标任务需要付出艰苦努力。关键是要主动同高质量发展的要求对表,对得上的加紧推,对不上的及时改。
王军说,高质量发展的指导思想已被大家普遍接受,但其内涵和实现径还在探索中。“会议提出加强顶层设计,抓紧出台推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核办法,这为下一步推动高质量发展提出更明确、更具体的措施,将更好推动高质量发展落地。”
张立群认为,在保持宏观经济平稳运行的同时,更重要的是提出符合高质量发展的标准体系,并以此为依据安排部署各方面工作;同时要加快体制机制完善,确保为高质量发展提供良好的制度。
“高质量发展内涵丰富,要充分挖掘,激发各地区探索高质量发展的主动性和积极性,这样才能在制定具体指标和考核体系时,更好发挥其作为指挥棒的作用。”王军说。
会议要求,要深化供给侧结构性,更多运用市场化化手段化解过剩产能,加强关键核心技术攻关,积极支持新产业、新模式、新业态发展,继续简政放权,减税降费,降低企业融资、用能和物流成本。实施好乡村振兴战略。
“深化供给侧结构性,当前要不适应高质量发展的一系列弊端,重点在破立降上下功夫,把处置僵尸企业作为重要抓手,大力无效供给,提高制度支持科技创新的能力,大力降低实体经济成本,特别是制度易成本。”张立群说。
中国宏观经济研究院常务副院长王昌林认为,加强关键核心技术攻关,不仅要求各种创新资源的充足投入和有效整合,还需要通过深化打造完整的创新链条和良好的生态系统,以应用促发展,加强集成创新和协同创新。
从博鳌亚洲论坛2018年年会,到支持海南建设贸易试验区、逐步建设中国特色贸易港,中国深化的强烈信号。
会议对深化作出部署,强调要更加积极主动推进,深化国企国资、财税金融等,尽早落实已确定的重大举措。同时强调,要推动信贷、股市、债市、汇市、楼市健康发展,及时跟进监督,消除隐患。要加大保障改善民生工作力度,加强基本公共服务,解决好群众关心的关键小事。
“中央会议同时点名几大市场,显然是有所指的。”交通银行首席经济学家连平说,当前既要针对导致相关市场波动的因素加强政策协调,从宏观调控方面稳定供求关系,在动态中实现市场平稳运行;更要进一步深化,加快完善相关体制机制,使市场在资源配置中起决定性作用的制度条件进一步完善。
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