21世纪人类社会发展的三大主题分别是全球化、知识经济和可持续发展，换句话说，就是充分利用高科技或手段加业内或行业间的联盟，并在多赢的基础上实现可持续发展。而在人类发展史上，每一次新的出现都是科技发展的产物。它不仅仅是知识领域的性变革，更是人类思想、行为、观念、和社会生活的革新。手机具有高度的便携性，可以随时随地进行通话，这是手机最初被发明出来时的基本功能，也是其被大众接受的基础，现在随着其功能的增强和移动网络技术的发展，通过手机还可以读新闻、看电视、写博客、玩游戏、炒股票……手机已经成为越来越多的人获取资讯的重要载体。
手机作为各种应用最终实现的工具，作为与用户直接接触的终端，是移动通信网络重要的组成部分，其便携性与多功能性的特点甚至让很多人因此患上了“手机依赖症”。信息产业部发布的统计，截至2007年6月底，全国手机用户较上年底增加4056.6万户，月均增长676.1万户，达到5.01648亿户，手机短信发送量为2790.2亿条，较上年同期增长37.5％。截至2007年12月30日，中国手机达5.56亿。可以认为，手机是借助手机进行信息的工具，它会随着通讯技术、网络技术的发展与普及，3G(第三代数字移动通讯技术)时代的到来，和运营模式的逐渐成熟，而成为一种新的大众。手机将经济功能和文化功能实现充分结合，对这种新的深度解读，将有助于推动其在我国的高速发展。
虽然手机发明的最初目的是用来进行语音通话，但是手机与通信技术以及互联网的结合已经使其成为了一个重要的大众。国内已在尝试通过手机短信进行新闻与出版活动，并积极实践手机化，“手机正在实现由人际沟通工具向大众的跨越。”
从理论上来看，衡量一个是否具有竞争力的一个重要因素就是现实和潜在受众数量，而对手机来说，最不用担心的就是用户资源，到目前为止，全球有超过21亿的手机用户。手机在中国的发展历史虽然只有十几年，但目前已经有五亿多手机用户，拥有手机的人数是所有读者的两倍多，而且，使用手机短信的人也已远远超过使用E-mail的人。
与此同时，手机用户的数量正在快速增长，预计到2009年，中国的手机用户可达6亿，手机的发展和普及的速度远远超过了第四——互联网，同前中国的手机普及率以及用户总量均居世界第一。这一方面是因为电脑和网络的准入门槛较高，对技术和资金的要求都大大高于手机；另一方面是因为手机的原始功能是语音通话，这一功能居于较低的消费层级，因此相对于网络更容易为消费者所接受。
分众传媒(Focus Media)是中国生活圈群的创建者，旗下拥有商业楼宇视频、卖场终端视频、公寓电梯平面(框架媒介)、户外大型LED彩屏以及数据库营销渠道等多个针对特征受众并可以相互有机整合的网络，它以独创的商业模式，的分众性、生动性及强制性赢得了业界的高度认可。2005年7月分众传媒成功登陆美国纳斯达克，成为海外上市的中国广告传媒第，一股，并以1.72亿美元的募资额创造了当时的IPO(Initial public offerings，首次公开募股)记录，目前市值超过30亿美元，是纳斯达克中国上市公司的龙头股。
2006年3月8日，分众传媒以1500万美元现金及价值1500万美元股票全资收购凯威点告网络技术有限公司，并宣布以此为契机进入手机广告领域。凯威是国内最大的手机定向广告服务提供商，它通过中国移动和中国联通两家网络，运营着国内规模最大的WAPPUSH广送平台，日发送能力达1200万条。分众传媒兼CEO江南春说：“我们已制定了进入中国手机广告市场的策略，并计划针对单独客户建立起高端广告通道。在中国第三代移动通信网络开通后，预计我们客户的手机广告支出将大幅度增长。”至此，分众传媒进军手机广告业务的消息成为业界关注手机的信号。
在手机发展的过程中，运营商越来越意识到通话以外的收入将会慢慢成为运营商最主要的收入增长点，而原来的核心收入——话费，可能还将随着各种增值业务的发展而更多的让利给消费者。所以，无论是中国移动还是中国联通，都在积极推进以信息服务为主的增值业务的发展，手机就是其中之一。
“希望在不久的将来，人们若要在第一时间内了解国内外发生的事件，首先想到的是打开手机。”中国移动通信董事长王建宙曾经这样勾勒手机的未来。同年7月12日，中国联通也宣布推出手机广告业务，主要通过WAP、短信、语音和置入等方式介入业务，并授权全资子公司来全权进行手机广告业务的实际运营。
移动运营商的化趋势是一种阶段性的战略转变，这种转变是对传统价值链重新审视后的新价值观，也就是说在传统的盈利模式基础上开发出新的利润增长点，实际上，内容市场的产业地位也将发生改变。作为转型战略的重要一环，我国的运营商正在加紧新战略的推进，也正是由于运营商的介入，仅仅几年的时间，手机便实现了短信、手机上网、彩铃、手机电视等的全方位应用，比之当年的互联网风暴有过之而无不及。另外，全国人口38.3％的手机普及率，远远大干个人电脑的拥有率，带动了手机这个新兴的发展和成熟。 二、手机发展瓶颈
当前手机已经成了人际的主流和大众不可或缺的组成部分，突破了传统的局限性，但同时，它本身也有很多问题需要深度思考和积极探索。
目前中国移动的彩信和中国联通的彩E是运营手机的平台。前者，中国移动彩信的理论容量为50K，文字加图片，一般SP的文字在2200字以内，可是有些手机，如松下88手机在1400字之后文字就会自动切断。后者，中国联通彩E是通过网关邮件发送，理论上是支持5000文字，带有5个附件，每个附件100K，从新闻业对消息字数不成文的上来说，2200—2500的文字容量，可以一次发送5—8条信息，作为文化快餐也就刚刚满足需求。目前最大的手机屏幕(夏新AMOI N800)分辨率为480×640。屏幕约在2—3英时左右，也就刚刚能看清楚足球赛，手机硬件资源对于手机作为来说刚刚及格。如果将用户深度需求量化，手机对手机硬件设备资源，还有40％的发展余地。手机所载的信息不只是文字，还有视频和音频信息。目前这部分技术有所突破，十几分钟的动画用RM流格式压缩到手机上，需要占有8MB内存，而绝大多数手机容量为64MB左右(不包括手机存储卡)，手机作为的存储容量也仅是刚刚可以满足需求。随着受众对信息的更高要求，手机的硬件技术仍将面临艰巨的挑战。
手机是个综合，它融合了、、电视、互联网等多种的特点，涵盖了文本、音频、视频等多方面、多领域的内容，因此对于手机从业人员的要求比较高。目前手机的业务刚刚起步，往往都是临时的人员，缺乏对手机的深入认识和操作经验，而少了这种综合性的从业人员就为手机真正发挥功能增加了难度。因此应尽早建立健全手机自己的采编系统和运作管理体系。
有人说，手机的广告业是一块比短信肥得多的肥肉。而事实上，目前运营商们并不手机广告业，因为传统的广告业务经过百年磨练，它的经营有工商、税务等主管部门的监督和职业培训，而作为刚刚起步的手机广告业务还远远达不到这样的配套服务，运营商们宁愿承受经济损失，也不愿冒政策风险来经营手机广告。
目前许多软性广告(大多为垃圾信息)出现在手机上，长期这样下去，会毁掉本来以短信新闻作为强项的手机。如果说垃圾信息能埋葬手机，那么黄赌毒同样也是手机的天敌。和广告业务一样，稽查手机上的黄赌毒，手机目前还没有配套手段，一些运营商为了竞争，将图片发送到手机，利用手机进行赌博等情况并不鲜见。
作为新兴的信息方式，手机的经济性、互动性和方便性，深受用户的喜爱，但要让它持续、健康地发展，必须要整顿现有的棘手问题及。以手机短信为例，在韩国、日本以及欧洲很多国家，手机短信早就开始流行，在其短信发展的过程中也遇到虚假短信、短信泛滥的问题，但每个国家都根据自己的国情制定了一些控制不良短信的对策，并且已经取得了良好的效果。从手机特性出发，参考国外治理不良手机短信的经验，笔者认为从以下几个方面注意着手治理手机中出现的问题。
在手机的发展中，部门的重要性是不容忽视的，它不仅是手机的管理者，还应当是手机发展的促进者。部门有责任净化手机，保障手机网络的安全，国家有关部门应完善相应的法律法规措施，使这一新兴得到蓬勃发展。
通信管理部门要对运营商和内容提供商加大力度，同时鼓励积极向上、健康的手机文化产品的生产和流通，制定相应政策。重罚违规者。韩国对手机市场管理就非常严格，而且有法可依。例如2002年韩国情报通信部针对手机广告短信泛滥一事出台并制定了一项严厉措施：广告商在发布手机短信广告时必须注明广告字样和发送者单位的电话及手机号码，如果手机用户不愿意接收该信息，所产生的电线免费电话讼告并由广送者承担。这一措施就大大降低了垃圾短信的产生。
的立法与监管属于一种硬性的控制手段，伦理规范则属于一种软性的控制手段，它属于防范于未然的一种控制。手机作为现代人的第二空间，应该有自己的一套伦理体系。
一是从源头治理不良信息的，采用人网实名登记。例如韩国采取用户一网，机号一体的手机号码入网登记制度。在韩国，外国人购买手机时不仅要登记护照号码，还要登记外国人身份证号码、住址、联系电话等信息。韩国人买手机时也必须出示身份证，然后由售货员将顾客的身份证号码、住址等信息输入电信运营商的中心数据库。二是要加大信息过滤技术。普及手机过滤软件。如何在不隐私权的前提下，对有害信息进行过滤是当前需要解决的技术难题。目前，大量通信设备公司都在加紧研制禁发、屏蔽、违法短信的管理平台。高科技的使用在一定程度上可以把手机中的不良信息屏蔽在用户所能获取的范围之外。
社会是进行教育的大课堂，通过家庭、学校、机关、企事业单位和社会各方面，运用多种形式和手段，大力宣传手机使用基本知识，使之家喻户晓。手机是式信息和交流的工具，鼓励发布进步、健康、有益的信息，防止、、、庸俗等不良内容通过手机。
手机的管理是一项极其复杂、艰巨而又长期的任务。任何手段都只能起到一定的管理作用，而不能全部解决手机负效应中的问题。不管是硬性的法律手段、技术手段还是软性的伦理和约束，不管是他律还是自律，都有一定的局限性，都不是百分百的“万能药”。所以，手机的管理应该是一种综合管理，在管理模式上应该有一个相互管理、相互配合、相互协调的综合管理框架。只有这样，才能实现对手机的有效管理，创造一个健康、和谐、有序的手机信息交流。
在2004年出版的《手机：挡不住的》一书中，保罗·莱文森对手机发展做了最乐观的分析。莱文森认为，人类有两种基本的交流方式：说话和走。可惜，自人类诞生之日起，这两个功能就开始分割，直到手机横空出世，将这两种相对的功能整合起来，集于一身。手机之前的一切媒介，即使是最神奇的电脑也把说话和走、生产和消费分割开来。惟独手机能够使人一边走一边说话，一边走一边发短信。于是，人就从机器跟前和的室内解放出来，进自然，漫游世界。无线移动的无限双向交流潜力，使手机成为信息最方便的媒介。虽然这种感性的评论不乏片面，但是它却形象地描述了手机为人们提供的方便快捷的信息途径。
学者温世仁、庄碗华在其著作《的未来》中曾写到“的终极产品就是无线宽频网络加上大哥大影像电话，任何人在任何时间、任何地方都可以取得各种资讯。”手机比电脑更普及，比更互动，比电视更便捷，比更丰富，集四大的优势于一身，带来视听方式和模式的。从这个意义上说，手机就是以手机为中介，文本、视听、娱乐等多信息的互动式工具，它不是传统的延伸，也不是互联网的补充，而是一个全新的大众。
纵观手机的发展历程，短信的出现使手机有了第一()的功能；彩信的出现使手机更加全面地接近第一，并有了第二()的功能；手机电视的出现使手机有了影响力更大的第三(电视)的功能；WAP和宽带网络使手机有了第四(互联网)的功能。在这些功能逐渐完备的基础上，手机的“”地位也逐渐得以体现，已经开始通过手机报、手机博客、手机支付、手机视频等形式展开了大范围的商用。由于手机短信可以随时随地发送，因而在社会新闻的中，往往能够抢先传统一步，容易使其成为新闻的首选媒介，特别是在重大突发事件和自然灾害预警等方面，有关部门选择的第一信息发布方式越来越多的是手机。手机在功能上已经具备了应有的潜质，并在实际中发挥了的作用。
扬州发改委周冰图片
手机是到目前为止所有形式中最具普及性、最快捷、最为方便并具有一定强制性的平台，它的发展空间非常巨大。随着手机技术迅速向宽带化、智能化、个人化方向发展，受众可以在更广阔的领域内实现多信息共享和人机交互功能。更为重要的是，3G时代的到来将会为手机的“大进发”提供无限可能。在此基础上，用户可以高速上网获取多新闻信息，真正做到看新闻、听新闻。互联网可以看作手机化过程中的资源基石和支撑。“从长远来看，互联网可以被认为是手机的副手”。3G时代的来临将使手机具有网络的所有特征，成为一种小巧的特殊电脑。“终端制造商诺基亚公司最近在全球11个国家(包括中国、法国、印度、日本、美国等国)进行的一项深度调研结果表明，消费者正热切期待移动多电脑时代的到来，认为未来的手机应该成为一台移动多电脑。”
目前中国手机普及率已经超过47％，面对多样化的手机需求，面对手机超越语音和短信的基础功能，融合3G、数据传输、移动计算等多方面的业务功能，GPRS手机、WiFi等手机市场上已经启动了。“手机”的催长剂和发展方向是3G，它代表了移动通信发展的新趋势。随着3G时代的来临，随着技术的完善、用户认知的不断提高和运营模式的逐渐形成，手机可以更快更好地承载目前各种的方式和内容，专家预测，在未来的5-8年，3G将会在全球范围内迅速普及，到2009年，3G多手机销量将达到3.8亿部，以手机为载体的“第五”以及相关产业也将随之得到空前发展。
手机将逐步成为普通人在日常生活中获得信息的重要手段，“最有资格成为第五”，并最终成为“第五”。