每当出现地区紧张局势，美国总会习惯性地说：“派一艘航空母舰过去。”近些年，它们的身影越来越多地出现在亚太。图为美国“小鹰”号航空母舰。
半个世纪来，美国的对华政策始终着两个互相矛盾的声音：一个沉稳地喊“接触”；一个喧嚣杂乱地叫“遏制中国”。半个世纪后的今天，这两个声音逐渐合流形成了第三个声音—“接触+扼制”。这一声音或许是“”的，但却充满城府和权谋：
目前中国处于非敌非友、可敌可友的不确定状态，未来两国间合作与冲突并存、危机与转机相伴，因此美国新的对华政策既不单纯接触也不能单纯扼制，而采取明里接触和暗里扼制的双重手法，胡萝卜和大棒并举。
这种声音目前已成为美国对华政策的主流。在的兰德报告里，在字斟句酌的美日涉台声明中，在令人刺耳的白宫对反法的臆测中……第三个声音日渐，而在这样的声音中，的身影也越发清晰。
快速发展的中国必须尽可能防止因问题在战争与和平之间作出选择。《反国家法》，或许是中国的未雨绸缪。它力图通过压缩渐进式“”的空间，扩展两岸交流的空间，为中国的和平发展赢得名贵的时间。
的确，由于这部法律清晰界定了对台政策的底线，因此也势必激起岛内“”的强烈反弹。然而，令人奇怪的是，为什么会选在在《反国家法》出台近两周后，才发动？这显然并不利于在第一时间，因为两周时间足以让许多人对《反国家法》冰释和回归。
原来，高层认为必须用一段时间来观察国际社会特别是美日对《反国家法》的态度，从而决定陈是否全程参加，以及陈的内容，以免弄巧成拙再被国际社会视为“麻烦制造者”。
最为“”看重的当然是美国。因此，陈决定等到3月21日赖斯访华结束之后再明确下一步的动作，台最关切的是美国总统布什、国务卿赖斯和长拉姆斯菲尔德对《反国家法》的态度，这三人的言行将成为美国对台政策的风向标。
于是，从3月上旬开始，大批驻美记者就已经开始“围剿”美国长拉姆斯菲尔德，因为拉氏素来直率，少用圆熟的外交语言，并且被视为对华强硬派。他早在2001年接掌长之始就：
“中国是美国潜在的敌人，为了应付未来可能爆发的，美国的军事重点将由欧洲向亚州转移。”
者和记者当然想知道，拉氏对《反国家法》会作出一番怎样的。一次拉氏在结束军事委员会听证后，两度追问他对《反国家法》的看法，没想到这位长此次却打起了“太极拳”：
其实就在两天前，美国太平洋司令部司令已经表示对中国制定《反国家法》感到不安，美军会考虑调整在东亚地区的兵力部署，包含在西太平洋海域长期派遣一支航空母舰作战群，以应付东亚地区可能出现的各种危机。
据分析，拉氏有望在今年访问中国，在美国期望恢复“六方会谈”和两军建设性关系的背景下，拉氏对《反国家法》的低调，是希望为未来的访华营造良好气氛。
同样，美国应答《反国家法》也和军界一样，形成分工默契，即访华的高层官员在应答时措辞克制和谨慎，挑衅的话则由国务院和助卿层级以下的人去说。
如此次赖斯访华，对《反国家法》声称“no good”的同时，一再重申美国希望看到一个自信、强大的中国，美国一个中国政策。只是主管亚太事务的副助卿薛瑞福被台视记者追问时，才称“这项立法是错误的”。
至于布什本人则一直在面前沉默，这和布什曾公开陈是“麻烦制造者”形成鲜明对比，为此感到深深的失落。
总的来说，美国此次对《反国家法》的反对声音，更像是一种温和的“例行外交辞令”，赖斯如期来访就说明美国实际上默认中国有权制定《反国家法》。就连大批驻美记者也发现，白宫发言人鲍彻对《反国家法》的每一次评价，都不是主动发表声明，而是在发问后才被动表达的。鲍彻同时也“3.26”，重申希望避免过激反应升高紧张气氛。
甚至连鲍彻对《反国家法》使用的英文词句也是的用语“anti-secession law”，而非“”翻译的“anti-separation”。
“secession”是一个很能让美国人触景生情的词。美国的历史教科书中提到南方运动，其用语即是secession,含有、的意思。而台“”选择的“separation”虽然同样具有的意思，却意指一个国家为两国，“两国论”潜台词隐隐。“anti-secession law”虽然未必一定会让美国人联想起南北战争，进而产生“知君命不偶，同病又同忧”的感慨，但鲍彻和世界的外交发言人一样选“secession”弃“separation”，却不能不说是默认《反国家法》的潜台词。
从美国和军界此次对《反国家法》的反应，已可以清楚感觉到“接触+扼制”政策的身影。一方面，在《反国家法》出台后，美国务卿依然如期访华，长回避评论，总统三缄其口，这样就可以中美在最高层的良性互动，确保美国在朝核、反恐等问题上和中国接触与合作；另一方面，为了扼制中国，美国又不想丢开这颗棋子，为了安抚惊恐不安的，他们又必须摆出的面目，让低一级的军政官员出面对《反国家法》说三道四，从而为—可谓用心良苦。
在美国着名智库兰德公司一份题为《美国与崛起的中国：战略与军事影响》的专项研究报告中，这种“接触+扼制”政策早已成为放在美国案头和枕边的。这份报告的主要起草者为美国前副部长帮办蔡迈。哈利勒扎德，他在这份报告中写道：
“鉴于中国未来是敌是友难以预料，美国应选择一种超越两种战略（单纯接触和单纯扼制）的第道，即接触+扼制战略，这种战略的核心是一如既往地吸纳中国进入国际体系，同时准备应对中国崛起的挑战。具体方针是—
1.继续奉行接触政策，美国应与中国在经济、政治和文化上的联系，寻求加强军队与军队之间的交流，特别强调互惠原则。
2.避免任何直接帮助中国发展军事力量的事，尤其是尖端武器和技术，最有效的手段是加强出口控制。
解读这份兰德报告，我们：在最坏的情况下美国可能诱发两岸冲突，即使毁了也要遏制中国的和平发展。
从这份报告中，人们也许就不难明白美国为何如此地欧盟解除对华武器禁运。从这份兰德报告，也清晰地折射出美日涉台声明的潜台词。
在中国审议《反国家法》前夕，美国和日本首次宣布把问题列入日美安保的涵盖范围，这次日美发表的联合声明有三项直接提及中力和台海问题，它包含：欢迎中国在地区及全球扮演负责任及建设性的角色；鼓励两岸透过对话和平解决台海问题；鼓励中国提高军事透明度等。
在这三项声明中“接触+扼制”政策依然清晰可见。究其原因，中国的发展势头以及近期的东亚局势让日本倍感“”，害怕在东亚日益边缘化。而忙于伊拉克残局的美国对台海也未免力不从心，在这种情况下，了解当前台海局势性的美国把日本推到台前，支持日本重整军备，充当干预台海的“同人”，以共同扼制中国。同时，在朝核问题等事务中日本也需与中国合作，因而对中国“接触+扼制”也将在一定时间内成为日本对华政策的主流声音。
3月19日，赖斯在日本上智大学的形同一篇美日涉台声明的解说词，她说：“中国的崛起是全球政治的新要素。尽管美国将中国视为伙伴，并希望中国日益繁荣，但中国的政治并不清晰，为美国在亚洲战略的一贯性，美国必须增强与日本、韩国和印度的联系。”
卢武铉的高级顾问文正仁博士也认为，东北亚必须努力避免因美日把中国崛起当成而演变成“冷战”的局面。台海一旦出现危机，美国可能从韩国调兵去台海，但是韩国不会支持韩人参与对抗中国的军事行动。文正仁说：“我们相信如果把中国当成战略伙伴，那么中国就会把我们当作战略伙伴。如果你把中国当成对手，它就会成为你的对手。”
外长唐纳也表示：一旦台海爆发军事冲突，不一定会支持美国；我们不希望采取极度挑衅的行动，如宣布“”。新加坡在评价《反国家法》时也表达了理解的立场。如此一来，美国在亚太的盟友—韩国、、新加坡等都在台海问题上表示了一定的性。忽悠美女老板全集
事实上，从亚太放眼世界，《反国家法》已成为对待中国和平崛起的试金石。和中国一样多边主义的俄罗斯总统普京18日就《反国家法》首次公开，支持中国国家领土主权。普京还表示，一旦欧盟取消对华军售，俄罗斯可以和欧洲伙伴在向中国提供武器装备方面进行合作。