从2000年中国民用航空东北地区空中交通管理局（简称“东北空管局”）开始实施is09000空管保障服务质量管理体系，到今天四个地区空管局16个空管（站）相继引入质量管理，说明在探索提高空管安全水平和服务质量过程中，空管保障单位对qms理论和体系运行方法的逐步认同，并希望通过qms的有效运行，提高空管管理水平，满足和超越顾客（、矢野浩二老婆傅晶航空公司和社会）的期望。通过几年来的实践，各单位在健全规章、规范程序、系统策划、文档管理等取得了显着成绩，尤其是“过程控制”和“pdca”管理方法的应用，为减少业务差错、降低空管事故率，发挥了积极作用。贯标活动不仅改变、强化了传统管理方法，同时又落实了科学发展观和实践了现代管理理论，夯实了安全管理根基。但由于对qms某些深层因素没有很好地把握，导致很多单位的qms存在缺陷而难以达到预期的运行效果。qms运行中普遍存在的缺陷主要表现在：
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