目前,我国畜产品市场供应充足,肉类和蛋类人均占有量达到发达国家水平,但畜禽养殖规模化、集约化的同时,也面临产业结构不合理、环保压力大、产品创新能力不足等挑战,该如何破解呢?
经过40年的发展,我国已成为世界第一饲料生产大国。2017年,我国工业饲料产量超过2亿吨,连续7年位居世界第一,年产值超过8000亿元。饲料工业由大转强、由大转优的奋进,正在推动饲料供给转型。从乡村振兴的整体态势上看,蓬勃兴盛的高质量发展要求,正在推动畜禽养殖业转型。
尽管我国饲料工业成就巨大,但大而不强、大而不优的局面仍未得到根本扭转。饲料工业面临的这个突出问题,在产业上表现为发展不平衡,在产业功能上表现为效能发挥不充分。中国饲料工业协会会长、工程院院士李德发在出席2018中国饲料工业展览会上这样分析。
推进饲料工业高质量发展,必须强化绿色饲料原料保障能力。绿色饲料原料保障能力需求一直在膨胀。目前,我国每年直接使用40%—50%的原粮,玉米等能量饲料2.3亿吨。农业农村部种植业管理司副司长潘文博说,玉米作为能量饲料,虽然有替代品种,但替代比例有限。当前,玉米阶段性供过于求,但从长期看,受消费结构升级和玉米深加工等需求影响,供求形势依然偏紧。
近年来,我国大力推进粮改饲,鼓励以养定种、草畜结合,促进粮食种植结构调整。但从现阶段饲料原材料供给结构看,作为蛋白饲料的大豆,进口依存度仍较高。李德发,要推进“粮改豆”,提高国产大豆种植面积和产量,增强大豆等蛋白饲料原料生产能力,补齐蛋白饲料原料短板；同时继续扩大粮改饲规模,引导发展全株青贮玉米、苜蓿等优质饲草料生产。
必须建设现代饲料绿色生产经营体系。首先,是饲料原料供给环节的绿色生产。潘文博表示,绿色原料供给,绿色生产加工和经营体系供给,才能保障饲料工业发展方式上的绿色增长。应当看到,目前我国在饲料原料质量方面还存在着这样那样的一些问题。李德发介绍,由于我国种植业规模化程度还不高,原料产销环节多,一些品质不够高的原材料依然不可避免。为此,要聚焦饲料加工生产环节,研发环保、节约、安全的新型饲料和饲料添加剂,还要重点针对中小养殖户研发推广先进适用饲料配制技术、饲喂饲养模式和自动化智能化装备,依托技术、工艺、设施三配套,带动小养殖户发展现代畜牧业。
其次,是饲料工业经营体系的节本增效。大连商品交易所总监蒋巍说,据统计,饲料占养殖业生产成本的70%以上,是主要投入品。随着粮食收储方式逐步向市场化推进,随着金融工具参与程度的进一步加深,饲料企业抵御原料价格风险的能力会进一步加强。通过合理利用场外期权、保险 期货、基差贸易等形式,提前确定交易价格,规避市场波动风险,使饲料企业的采购变得更稳定有序、更有保障。
樱桃谷鸭,是我国畜产品种质资源上的“痛”,挥之难去。动物遗传育种学家、中科院院士黄生表示,上世纪七八十年代,英国樱桃谷公司选育的鸭配套系,以饲料效率高而逐步占领了我国80%以上的大型肉鸭市场。“必须走畜禽良种国产化之,避免重蹈樱桃谷鸭的覆辙。”
农以种质为先,种质科技的国际竞争日趋激烈,而我国畜禽良种有着庞大的内部需求和广阔的市场前景。优质安全的畜产品需求,着在切实保障畜产品稳定供给的同时,加快培育绿色畜禽新品种。
一方面,绿色现代育种具备深厚基础。我国种质资源丰富,市场消费需求大,国产化良种对我国畜牧业发展做出了重大贡献,特别是对一些优特地方品种的创新利用,满足了多元化肉品市场的需求。著名的宁乡花猪,就是高端肉类品牌之一,其不饱和脂肪酸含量为59.6%,肌内脂肪为5.7%,肉质细嫩、油而不腻。
另一方面,我国种质开发与研究仍然存在“三多三少”的突出问题。“目前,我国种业的研发人员、国家财政研发投入以及种业企业数量都是全球最多,但种业龙头企业市场占有份额少,重大品种少,能自主育种的企业少。”潘文博说,国内核心育种技术的原创程度还不高,同发达国家相比存在一定差距,包括对重要经济性状形成机制的遗传解析不够,自主创制的特色商业化品种偏少。
“深厚基础就是平台,突出问题就是潜力。”黄生表示,进一步开发利用种质资源、发展原创核心技术、提高核心种质自主创新程度,需要打通科技创新链上基础研究、关键技术和集成示范三个环节,创新高效育种技术和繁殖技术,对地方品种资源进行有效利用,进一步丰富畜产品种类。
加快培育绿色畜禽新品种,尤需把好安全质量关、科学给药。农业农村部兽医局局长冯忠武介绍,目前我国已形成由《中华人民国兽药典》、每年新发布《兽药质量标准》和注册兽药标准构成的兽药标准体系,并设置休药期严控兽药残留。此外,从2016年7月1日起生产的兽药产品,必须赋码上市,且二维码信息均上传到中央数据库。他说:“产好药、用好药、少用药,畜产品的安全就有保障。”
近日农业农村部发文指出,要力争通过3年时间,实施养殖环节兽用抗菌药使用减量化行动试点工作,推广兽用抗菌药使用减量化模式,兽用抗菌药使用量实现“零增长”,兽药残留和动物细菌耐药问题得到有效控制。“减少使用或不使用抗菌药,不代表养殖规模下降。”李德发说,要鼓励研制新型动物专用的抗菌素,如微生物制剂、中草药提取物等,以替代化学合成的抗菌素。
畜禽产品供应充足、安全质量有保障,这样的畜牧产业就是绿色产业吗?回答是,不够。冯忠武表示,只有畜牧产业全产业链条都是“绿色”的,才能说畜牧业转型为绿色生产方式。令人头疼的是,目前我国畜牧业产生的大量畜禽粪污,已经成为农村治理的一题。
事实上,畜禽粪污一直是农业活动中重要的肥料来源。据测算,全国每年产生畜禽粪污约38亿吨,可提供氮肥1300多万吨,相当于目前全国化肥氮的一半；畜禽粪污还可用于生产绿色清洁的沼气,减少大气污染。畜禽粪污资源化利用,是实现畜牧业向绿色生产转变的根本出。湖南省畜牧水产局研究员邱伯根说:“大量畜禽粪污未得到有效利用,造成污染和资源浪费。出就是要变粪污为粪肥,推动粪肥还田还土。”
资源化利用,关键在于还田。目前,全国以畜禽粪污为主要原料的堆肥超过10亿吨,年产沼气超过20亿立方米。研究表明,有机肥对土壤保水、提供矿物质养分以及农作物抗旱、抗寒、抗病虫害等方面作用明显,有利于改善耕地质量和农产品品质。
然而,有机肥在销售生产上仍面临多重矛盾。邱伯根解释,一方面,有机肥肥效慢,需3—5年才能,许多有机肥的农产品虽然优质,但由于缺乏品牌上的比较优势,难以实现优价。因此,种植主体特别是大量散户不愿用,市场销售脱节。另一方面,由于有机肥原材料在生产、运输和仓储过程中难免产生异味,加上生产技术不成熟、设备落后,以及销售淡旺分季明显等原因,相关企业在选址、盈利和经营临多重难题。
实现粪污资源化利用,突出问题是打通从养殖场粪污到种植地粪肥使用的“最后一公里”。潘文博认为,解决畜禽规模化养殖污染问题,关键要推动商品有机肥产业化发展。要求综合考虑原材料来源,以市场需求为导向,精准规划产业布局；建立有机肥财政补贴政策,对原料收储运经营主体、主体给予补,逐步将符合条件的有机肥生产和器械器具列入农机购置补贴目录。
同时要加强制度性供给。冯忠武表示:“畜禽粪污资源化任重道远,需要制度性供给作为政策支撑。”去年,我国已选择100个果菜茶重点县(市、区)开展有机肥替代化肥示范。今年,我国继续组织实施畜禽粪污资源化利用项目,再支持200个左右的畜牧大县开展治理。在省县推进的基础上,启动京津冀、长三角区域整省推进,在山东、河南、湖南、四川等部分畜牧大省开展整市推进,允许大县因地制宜调整项目资金使用方向和补助方式,推动解决好中小养殖场粪污处理难题。